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《取消外国公文书认证要求的公约》于2023年11月7日在中国生效实施
《取消外国公文书认证要求的公约》于2023年11月7日在中国生效实施
《取消外国公文书认证要求的公约》系于1961年10月5日于海牙签订，截至2023年10月23日为止，前述公约缔约国共有125成员国或地区 (详见中国外交部发布的《取消外国公文书认证要求的公约》缔约国名单（链接:https://www.fmprc.gov.cn/web/wjbxw_new/202310/t20231023_11165858.shtml）。根据前述公约第一条规定，公约适用于在一缔约国领土内制作，而需在另一缔约国领土内出示的各种公文书。公约第一条也明确规定：以下文书为公约适用的公文书：
（1）与一国法院或法庭有关的机关或官员发出的文书，包括检察官、法院书记
官以及执行员发出的文书；
（2）行政文书；
（3）公证书；
（4）以私人身份签署的放在文件上的正式证书，诸如登记批准书、日期签证及
（2）行政文书；
（3）公证书；
（4）以私人身份签署的放在文件上的正式证书，诸如登记批准书、日期签证及
签字证明书。
公约第二条规定: 各缔约国对适用公约并需在本国境内出示的文件，应予免除认证手续。所谓"认证"指需出示文件的国家的外交或领事人员据此证实下列事项的一种手续：对签字的鉴定，文件签字人作成文书所依据的身份，以及在适当的情况下文书上印章或戳记的可靠性。根据公约第三条规定，证实签字的真实性，文书签字人作成文书所依据的身份，以及在适当的情况下，文书上印章或戳记的可靠性的唯一可能需要的手续是补充在文书发出国主管机关签发的相关文件上的附加意见证书。然而，公约第三条第二款明确规定:如在文件出示国的有效法律、法规或惯例，或者两国及两个以上缔约国达成的协议废除或简化了上述手续，或使文书免除认证手续时，前款所述手续不得要求履行。根据报导：中国于2023年3月8日递交《取消外国公文书认证要求的公约（Abolishing the Requirements of Legalization for Foreign Public Documents）》，(亦称《海牙公约》或《海牙认证公约》；英文简称 "Apostille")加入书，前述公约于2023年11月7日在中国生效实施。透过前述公约在中国的实施，相关公文书的跨国流转的时间及经济成本大为简化，并达到优化营商环境及便利国际经贸和人员往来的作用。
因应《取消外国公文书认证要求的公约》在中国的相关配合实施，中国领事网及中国驻美大使馆的网站分别于2023年10月23日及2023年10月24日刊登相关公告如下：
1. 《取消外国公文书认证要求的公约》将于2023年11月7日在中国生效实施 (http://cs.mfa.gov.cn/gyls/lsgz/fwxx/202310/t20231023_11166241.shtml)
在《取消外国公文书认证要求的公约》于2023年11月7日在中国生效实施前，涉外主体在中国境内参与专利相关诉讼特定专利相关程序时，若需提交法院或相关行政机关形成于域外的相关证明文件(例如:当事人法人资格证明书、公司相关证明文件等)，因中国法院或相关行政机关无法直接确认这些文件的真实性，需当事人透过公证、认证程序始能确认这些文件的真实性。在《取消外国公文书认证要求的公约》于2023年11月7日在中国生效实施前，前述公证及认证程序包括如下: (1)由域外主体所在国公证机关对所涉文件进行公证；(2)再由当地政府（通常为当地外交部门）对公证的效力或公证人员的资格进行认证；及(3)最后由中国驻当地领事馆对当地政府的认证或经办人员的身份进行再次认证。
在《取消外国公文书认证要求的公约》于2023年11月7日在中国生效实施后，其他公约缔约国公文书如需送至中国内地使用时，可使用办理该国附加证明书（Apostille）的程序替代先前的“该国和中国驻当地使领馆的领事认证”程序。换言之，已无需进行先前的“公证+双认证”，相关涉外文件仅需进行公证并附加"证明书（Apostille）"；先前的“该国和中国驻当地使领馆的领事认证”程序已无需要。
《取消外国公文书认证要求的公约》的实施在缔约国之间是属相互适用属性的，中国送往其他缔约国使用的公文书，也可通过办理附加证明书(Apostille)替代先前所需的使领馆领事认证。在中国办理附加证明书的具体程序和要求，可参考中国领事服务网(http://cs.mfa.gov.cn/zggmcg/fjzms/bzxz/)所刊载信息。
在《取消外国公文书认证要求的公约》于2023年11月7日在中国生效实施后，中国法院于审理专利相关诉讼或中国国家知识产权局于审理相关案件时，针对特定涉外文件的提交，亦将配合取消先前的使领馆领事认证要求。针对中国法院或中国国家知识产权局于2023年11月7日(《取消外国公文书认证要求的公约》在中国生效实施日)前已提出"文件需经使领馆领事认证"要求的情况，是否可回溯免除"文件需经使领馆领事认证"要求，仍需进行观察。
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